En momentos en donde el frío comienza a golpear con fuerza, el gobierno nacional dio un paso concreto: presentó en el Congreso un proyecto de ley para derogar la Ley 27.637, que en 2021 extendió el régimen de Zona Fría —los subsidios sobre la tarifa de gas— a buena parte de la provincia de Buenos Aires y otras regiones del país como en Balcarce. A diferencia de la semana pasada, la novedad es precisamente que el gobierno envió el texto al Parlamento, donde su posibilidad de avance aumenta con la nueva composición legislativa.
La iniciativa oficial plantea eliminar el beneficio en 94 de los 135 municipios bonaerenses que hoy reciben tarifa diferencial. Según el proyecto, solo podrán conservar el subsidio los hogares cuyo ingreso sea inferior a tres canastas básicas, lo que, advierten opositores y organizaciones sociales, implicaría convertir “un derecho adquirido en una prestación condicional”.
La presentación desencadenó una ola de rechazo en la provincia. La Defensoría del Pueblo bonaerense señaló que “miles de familias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza y San Luis dejarían de recibir el descuento en sus facturas de gas”. Walter Martello, defensor del pueblo adjunto, fue más crítico: “Este proyecto convierte un derecho adquirido en una prestación condicional, sujeta a que los hogares demuestren su vulnerabilidad socio-económica. Eso no es una reforma: es un recorte encubierto con la única consigna de seguir alimentando un superavit fiscal artificial”.
Legisladores del bloque UCR + Cambio Federal manifestaron su preocupación y pidieron garantías para mantener el esquema actual. En un proyecto de declaración los diputados Diego Garciarena, Silvina Vaccarezza y Matías Civale advirtieron que “la reducción o eliminación del beneficio para amplios sectores medios implicaría un fuerte impacto sobre la economía doméstica de miles de familias bonaerenses, especialmente en un contexto de deterioro del poder adquisitivo, aumento del costo de vida e incremento sostenido de las tarifas de servicios públicos”.
En Balcarce, uno de los distritos que perdería el beneficio según el proyecto, la reacción fue inmediata. El doctor Gabriel Petruccelli, concejal de Potencia, encabeza las acciones para frenar la medida. Petruccelli rechazó la eliminación de la denominada Zona Fría para el servicio de gas y advirtió sobre el impacto directo en las familias: “Si se concreta, la medida impactaría en las facturas que podrían registrar un aumento que para muchas familias sería imposible de afrontar”.

Asociaciones de consumidores y organizaciones sociales impulsan campañas de rechazo. En internet circulan peticiones en Change.org que advierten aumentos de hasta 300% en facturas de gas para las zonas alcanzadas por la derogación prevista en el proyecto. En Mar del Plata y otros centros urbanos hubo movilizaciones y pronunciamientos de entidades sindicales y políticas; la filial local de la CGT y dirigentes locales se expresaron en contra.
Quienes defienden la permanencia de la Zona Fría sostienen que la decisión no puede desligarse de las condiciones climáticas de las localidades afectadas. En el caso de Mar del Plata —argumenta una nota impulsada por la titular de una ONG, Marisa Sánchez— “los inviernos son intensos, con temperaturas que regularmente descienden por debajo de los 0 grados Celsius... El promedio de temperaturas mínimas en el invierno oscila entre los 1 y 3 grados, cifras comparables con otras zonas que sí se benefician de la Zona Fría”. La ONG señala que existen precedentes de ciudades con climas similares incluidas en el régimen y alerta sobre “desigualdad” hacia los ciudadanos de la costa bonaerense.
Según el texto ingresado en el Congreso, la eliminación del régimen alcanzaría a departamentos y distritos en varias provincias: 55 departamentos en Buenos Aires, 12 en La Pampa, 3 en Catamarca, 13 en Córdoba, 3 en La Rioja, 6 en Mendoza, 8 en Salta, 11 en San Juan, 8 en San Luis, 8 en Santa Fe y 1 en Tucumán. El cambio dejaría al alcance del subsidio únicamente a quienes acrediten ingresos por debajo del umbral fijado.
Perspectiva política y próximas semanas
No es la primera vez que la administración de Javier Milei intenta revertir la extensión de la Zona Fría: el año pasado el ministro Federico Sturzenegger ya había expresado la intención de retrotraer la situación a la situación previa a la ley 27.637, pero la iniciativa encontró entonces amplio rechazo y no prosperó. Ahora, con la presentación formal en el Congreso, el debate se traslada a las comisiones y a la agenda legislativa: la discusión promete ser intensa, con impacto directo en municipios como Balcarce, donde autoridades locales y organizaciones anuncian medidas para intentar sostener el régimen vigente.