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El acceso a la vivienda: un drama que afecta a miles de familias balcarceñas

Redacción Vanguardia

 

Junto a la salud y la seguridad es el tema de mayor preocupación de los balcarceños. El censo del 18 de mayo permitirá actualizar los datos y conocer la magnitud de un problema estructural que afecta a miles de familias en la ciudad. En el marco de la emergencia habitacional, el gobierno entrega materiales para mejoras, ayudas para el pago de alquileres y de los servicios básicos. Paralelamente, se espera la firma de un convenio con el Instituto de la Vivienda que permitirá –después de muchos años- volver a construir viviendas en el distrito. La pandemia, la crisis económica y la falta de financiamiento impiden en la actualidad se le dé impulso a varios proyectos oficiales.

Uno de los desafíos que tiene la gestión de gobierno en Balcarce es la de resolver, de manera progresiva, el déficit habitacional que es transversal a la mayoría de los distritos del interior de la provincia de Buenos Aires. Las consecuencias de la pandemia, la crisis económica, y la imposibilidad de obtener un crédito hipotecario limita las posibilidades de acceso a la vivienda de miles de familias balcarceñas. Esta problemática no es nueva, pero se ha agudizado en los últimos años y hoy constituye unas de las principales demandas que los alcaldes –como el intendente de Balcarce, el doctor Esteban Reino- trasladan de manera sistemática al gobierno de la Provincia. Sin datos actualizados, la realización del censo el próximo 18 de mayo –ese día será feriado nacional- permitirá, después de más de una década, conocer los registros respecto de la magnitud del drama de la vivienda en Balcarce. El censo está conformado por un cuestionario que contiene 61 preguntas que indagarán sobre varios aspectos relacionados con la vivienda y el hogar: materiales con los que se encuentra construida la vivienda; condiciones sanitarias; régimen de tenencia de la vivienda; cantidad de habitaciones; acceso a servicios de agua, luz y gas; dificultad o limitación; TIC (computadora, internet y teléfono), entre otras. Será la primera aproximación real para poder dimensionar una problemática social compleja.

Consultado por La Vanguardia, el secretario de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos de la Municipalidad, el ingeniero Gustavo Torres, mencionó que la cuestión del déficit habitacional es un tema de “agenda permanente” en el gobierno. Y agregó: “Estamos esperando la firma de un convenio con el Instituto de la Vivienda para la construcción de 44 viviendas y, de esa manera, poder retomar este tipo de programas, más allá de las soluciones habitacionales que habitualmente brinda el Municipio junto al área social. Más allá de todo, vemos como muy auspicioso el hecho de que el Instituto de la Vivienda vuelva a firmar convenios con los municipios”, manifestó Torres. Vale decir que durante un periodo prolongado no han existido programas oficiales de vivienda para distritos del interior, sobre todo después de aquella mala y fallida  experiencia de los Planes Federales. No obstante, si se avanzó en Balcarce con la entrega de lotes a precios más bajos que los que ofrece el mercado para que las familias que tengan posibilidad de acceso a crédito puedan construir.

En tanto, Paola Moreno, secretaria de Desarrollo Social, contó a LV que  “con el Programa Emergencia habitacional ya hemos realizado unas veinticinco entrega de materiales de construcción. Agradezco a la Dirección de Infraestructura del Ministerio de Desarrollo de la Comunidad de la provincia de Buenos Aires, como a la directora de Infraestructura Social, Romina Corio, y destaco el trabajo articulado con la Dirección de Hábitat y Vivienda de la comuna. Hoy el aporte que podemos hacer es destinado a familias que están en un estado de suma vulnerabilidad y emergencia extrema”, aclaró la funcionaria.  En otro orden, dio detalles a este diario de la implementación del Programa Desarrollo Más Cerca: “básicamente nos permitirá conocer en el lugar las necesidades y prioridades de una familia, ya que hay gente que le cuesta ir a Desarrollo o a Vivienda y plantear su necesidad habitacional, ya sea ampliación o arreglo, como así también hemos visto que les cuesta exponer  el pedido de ayuda en el trámite de una pensión, la gestión del certificado de discapacidad, y hasta conocer y aprender a usar la Tarjeta Sube. Hoy la ayuda solicitada no es solo de materiales de construcción, sino también alimentaria. Tenemos familias a las que no les alcanza el dinero, y muchas de ellas están en una situación crítica”, dijo.

“Hay que pensar en las familias y también en los chicos. Hoy tenemos 100 menores en la Guardería Municipal con el desayuno, almuerzo y los que se quedan a la tarde también para la merienda; estamos gestionando alrededor de 40 certificados Únicos de Discapacidad por mes, 25 pensiones provinciales mensuales, y estamos ayudando para el trámite de la tarjeta de celiaquía y en alimentos a 30 personas. A eso hay que agregarle las gestiones para el trámite de becas para la promoción y protección de los derechos de los niños, ayuda de gastos de subsistencia, alquileres, consultas médicas, emergencia habitacional y asistencia crítica, desagote de pozos, y el pago de deudas de luz. En este primer trimestre del año: por pago deuda suministro eléctrico el Municipio desembolsó $ 140.000, $ 100.000 para subsistencia, y $ 40.000 para regularizar deudas con el servicio de agua”, detalló.

También consultado por LV, Damián Migliavaca, director de Vivienda y Hábitat de la Comuna, aseguró que “este año como en los anteriores la demanda de ayuda es mucha, por lo que se intenta dar una rápida respuesta a los pedidos que llegan en el arranque del año y que, en su gran mayoría, tienen que ver con mejoras y reformas en viviendas, arreglo y en muchos casos colocación de techos y otras tareas como conexión de baños y ampliaciones. En la actualidad,  hay dificultades para que nos lleguen los materiales (chapas, tirantes, puertas placas, etc) y eso limita la capacidad de respuesta que podemos tener. Estos últimos dos años han sido muy difíciles, muy duros para todos, sin embargo con el aporte municipal hemos colaborado con 500 familias, ayudándolos con materiales (ladrillos, baño, cloacas, conexión de agua, etc). Eso lo pudimos llevar adelante gracias al compromiso de los empleados del área donde redoblamos la capacidad de trabajo para cumplir con lo proyectado”, concluyó.

Según datos de la Subsecretaría de Hábitat del Ministerio de Desarrollo de la Comunidad bonaerense, el déficit habitacional en la Provincia de Buenos Aires alcanza a 2.284.136 de hogares o “núcleos familiares”. Por las características y el origen diverso de los datos, el déficit habitacional se calcula en base a estimaciones a partir de la información brindada por la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) que elabora el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), junto con proyecciones basadas en los últimos censos nacionales. Por su parte, un cálculo del Centro de Investigaciones de Políticas Urbanas y de Vivienda (CIPUV) de la Universidad Torcuato Di Tella (UTDT), que dirige la investigadora Cynthia Goytia, estimó que el déficit habitacional sólo en el Conurbano bonaerense alcanzaría a 420 mil hogares con déficit cuantitativo (hogares que requieren una vivienda propia) y otros 500 mil hogares con déficit cualitativo (hogares que tienen graves falencias estructurales o son irrecuperables), lo que representaría a unas 3,2 millones de personas.

Por otra parte, la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) administra, entre otras prestaciones sociales, un beneficio dirigido exclusivamente para mujeres mayores de edad. Se trata del Plan Mi Pieza, que permite mejorar y ampliar las viviendas que están declaradas en el Registro Nacional de Barrios Populares. De esta manera, desde el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, se busca acompañar económicamente a aquellas personas que se encuentran en una situación económica vulnerable. Las beneficiarias que accedan al programa cobrarán primero el 50% del dinero y el 50% restante luego de validar el avance de la obra a través de una aplicación de celular. Al ser montos de $240.000 y $100.000, estos se dividen en $50.000 y $120.000 respectivamente.  Podrán llevar adelante mejoramiento de techo, pared, piso y aberturas. También división de interiores, refacción menor de plomería o electricidad y la ampliación de vivienda. Los requisitos para acceder a Mi Pieza; ser mujer mayor de 18 años, residir en alguno de los barrios populares, ser argentinas o contar con la residencia permanente, contar con Certificado de Vivienda Familiar del Renabap. Cabe aclarar que este programa es compatible con cualquier prestación social, como la Asignación Universal por Hijo (AUH), Asignación por Embarazo (AUE), Asignaciones SUAF y Potenciar Trabajo.

En esa línea, destacan las fuentes consultadas que también es muy importante el registro de viviendas. Se trata de un documento que emite ANSES para acreditar el domicilio de las familias que habitan en los barrios populares del RENABAP. Esto permite solicitar además la conexión de servicios básicos, tramitar CUIL, realizar peticiones ante los organismos públicos y acceder a las políticas de integración socio urbana enmarcadas en la Ley 27.453. Al ser online, la inscripción es a través de mipieza.argentina.gob.ar/mipieza/inscripcion/crear.

Vale mencionar, además, que este año fue aprobado por el Concejo Deliberante un proyecto impulsado por el presidente del cuerpo, Agustín Cassini, que exime de los derechos de construcción a beneficiarios del programa Pro.Cre.Ar. Así, se modificaron tres artículos de la Ordenanza Fiscal vigente para beneficiar a los vecinos de Balcarce, quienes solamente con la acreditación de haber sido adjudicados en alguno de los sorteos del Pro.Cre.Ar y el trámite de inicio del crédito ante la entidad bancaria, obtengan de manera automática la exención de los Derechos de Construcción. "Esta iniciativa busca que el Estado Municipal continúe acompañando a las familias de nuestro medio que tienen la posibilidad de acceder a su primera vivienda a través del Pro.Cre.Ar, al igual que lo hace el estado nacional con esta línea de créditos", indicó Cassini.

 

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