Es una iniciativa de la UCR aprobada por el Concejo Deliberante que busca generar en el sector privado la motivación para contratar nuevos empleados.  Entre otras cosas, establece una serie de importantes descuentos impositivos en tasas municipales para aquellos empleadores que contraten jóvenes de hasta 25 años. Según datos oficiales, el 78% de los jóvenes tienen hoy mayor dificultad a la hora de acceder al primer empleo. “El Estado debe elaborar políticas públicas que motiven al sector privado a contratar nuevos empleados para combatir esa escasez de posibilidades”, sostuvo el concejal de Juntos, Gonzalo Scioli.

Las dificultades que encuentran hoy los jóvenes para ingresar en el mercado formal de trabajo, sumado muchas veces a las escasas calificaciones y las trayectorias educativas interrumpidas, constituye una problemática sobre la que el Estado debe responder en función de políticas públicas activas que estén dirigidas a este segmento de la población. En ese contexto, enfocados en la importancia y la dificultad que tiene para los jóvenes poder conseguir en la actualidad su primer empleo, la Juventud Radical (JR) trabajó durante meses en la redacción de una propuesta que logre generar en el sector privado la motivación para contratar nuevos empleados. En virtud de ello, elaboraron un programa denominado “Primer Empleo Joven”. El mismo consiste y establece una serie de importantes descuentos impositivos en tasas municipales para aquellos empleadores que contraten jóvenes de hasta 25 años. Agustina Arias, presidenta de la Juventud Radical Balcarce, contó a La Vanguardia que “el empleo junto con la buena política y la educación son los pilares fundamentales para que una sociedad progrese con igualdad de oportunidades para todos”. Asimismo, destacó la importancia de que en el mundo laboral se avance con el empleo registrado y enfatizo que el sector privado es el actor primordal para que funcione y crezca la economía.

Por su parte, Franco Costanzo, vicepresidente de la JR,  mencionó a LV que “es muy importante apostar a los jóvenes, ya sea mediante los ya conocidos programas que se impulsan desde la gestión municipal para fomentar el estudio, o como este proyecto, que busca fomentar el primer empleo. No podemos descuidar estos dos pilares fundamentales, porque son la base del futuro de cualquier joven balcarceño”. Y agregó: “es nuestra responsabilidad como jóvenes militantes proponer e impulsar políticas públicas que ayuden a crear oportunidades que generen empleo para aquellos jóvenes que egresen del secundario y comienzan a formarse en el plano laboral”.

Asimismo, los jóvenes resaltaron que este programa es producto del “trabajo mancomunado” con la Secretaria de Hacienda de la Municipalidad de Balcarce, a cargo de Francisco Ridao, junto a la Subsecretaria de Producción y Empleo, que dirige Martin Carballo y el bloque de concejales de la Alianza Juntos. Una vez elaborada la propuesta, la misma fue presentada al concejal de ese espacio, Gonzalo Scioli, para que se la incluya en la Ordenanza Fiscal e Impositiva para el año 2022, por lo que fue aprobada por el Concejo Deliberante en la sesión extraordinaria realizada el 28 diciembre del 2021.  Al respecto, Scioli mencionó que “según estudios realizados por consultoras privadas al 78% de los jóvenes argentinos se les dificulta conseguir empleo, es por ello que el Estado debe elaborar políticas públicas que motiven al sector privado a contratar nuevos empleados para combatir esa escasez de posibilidades”, sostuvo el edil.

Qué dice la normativa. Los artículos del proyecto donde se establece la reglamentación dentro de la ordenanza fiscal apuntan al artículo 211°: se establecen los siguientes incentivos, no excluyentes entre sí, en favor de los contribuyentes de la tasa reglamentada en este capítulo, en  tanto se encuentren al día en el cumplimiento de las mismas: a) los contribuyentes, de la categoría correspondiente hasta el tramo denominado “Mediana tramo 1” de la definición de Pyme y sus actualizaciones efectuadas durante el período fiscal (límite de ventas totales anuales, incluyendo todos los puntos de facturación, dentro y fuera del partido de Balcarce) de acuerdo a las resoluciones de la Secretaría de Emprendedores de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de la Producción de la Nación, que determine el Departamento Ejecutivo, que ocupen jóvenes egresados de nivel secundario o superior menores de 25 años con residencia estable en el Partido de Balcarce, para quienes signifique su primer empleo podrán deducir del monto de la tasa determinada los valores que fije la ordenanza impositiva. Tal deducción podrá efectuarse por única vez, por un empleado por el término de un año.- abonadas a toda su nómina de empleados con residencia estable en el partido de Balcarce hasta el límite del 20% de dicho monto imponible, a cuyo efecto deberán adjuntar a la declaración jurada anual la nómina del personal ocupado en estas condiciones, discriminando mensualmente el porcentual especificado sobre las remuneraciones brutas abonadas en cada caso. La deducción, se efectuará en primer término para la actividad principal, y de subsistir remanente se realizará para el resto de las actividades en una escala decreciente tomando como base aquella que verifica un Monto Imponible mayor a las actividades de menor monto imponible. 

El Departamento Ejecutivo reglamentará el procedimiento y la documentación a presentar por quienes quieran obtener los beneficios establecidos en este artículo, se detalla. Para acceder a los beneficios establecidos en éste artículo, los contribuyentes deberán aportar la totalidad de la documentación exigida reglamentariamente al momento de presentar la declaración jurada correspondiente a cada bimestre y efectuar la liquidación pertinente aplicando el descuento, el que será verificado por la autoridad de aplicación. De no aportar la totalidad de la  documentación requerida en la forma dispuesta por el Departamento Ejecutivo o efectuada la liquidación aplicando el descuento, el beneficio será denegado de pleno derecho para el bimestre que corresponda, se explicó.

Reducción del 30 %

El artículo 27º de la normativa se refiere al incentivo establecido en el artículo 211º inciso a) de la Ordenanza Fiscal; se podrá deducir un 30% de la tasa determinada o $20.000 por cuota, el valor que sea menor.

Más y Mejor Trabajo

Cabe señalar que la Nación y la Provincia tienen varios programas activos a nivel país y en particular en territorio bonaerense. Por ejemplo, el programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo que ofrece una capacitación y orientación laboral para lograr la inserción laboral de los inscriptos. Además, prevé una asistencia económica junto con un entrenamiento laboral o bien la posibilidad de generar un propio emprendimiento. "Vas a encontrar oportunidades de desarrollo laboral a partir de la formación profesional y la preparación para el mundo del trabajo", destaca la web del programa. La Asignación Universal por Hijo para Protección Social (AUH) y la Asignación por Embarazo para Protección Social (AE) son compatibles con el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, excepto cuando sus participantes se encuentren vinculados al Programa de Inserción Laboral. En tanto, el beneficio es incompatible con la participación en otros Programas Nacionales, provinciales y municipales.